去年电影专资收入破10亿 14片获补7千万
2013年对中国电影市场来说又是一个丰收年，随着电影票房的增长，电影专项资金收缴额再创历史最高纪录。据国家电影资金办主任姜涛介绍，全年收缴额达到10.94亿元(按财政年度)，突破10亿大关，比上年同期增加3.2亿元，同比递增41.9%，《画皮2》等14部影片获补贴资金7025万元。
京华时报：据了解，这是电影专资年收入首次突破10亿大关，专资的资助补贴项目具体是怎样安排的？
姜涛：2013年完成了多项专资资助项目。一是对全国影院多种形式的资助，得到资助的影院达2837家。其中，对980家新建影院“先征后返”项目资助2.387亿元、对1514家影院数字放映设备补贴1.878亿元、325家影院放映国产影片达标奖励6879万元，以及对18家城市影院改造资助1055万元。二是推动县城数字影院建设，对符合条件的全国22省264家县城数字影院，共资助资金2.05亿元。三是“40%返还项目”，返还各省管委会资金4.32亿元。四是中央本级支付补贴资金7000万元。以上项目全年合计支付12.14亿元。
京华时报：2013年，电影专资对电影制作单位有哪些资助？
姜涛：为支持国产高新技术格式影片创作生产，2013年先后对宁夏电影集团出品的《画皮2》、华谊兄弟传媒公司出品的《西游降魔》《狄仁杰之神都龙王》、上海淘米动画公司出品的《赛尔号3战神联盟》、云南电影集团出品的《大海啸之鲨口逃生》、博纳影业公司出品的《龙门飞甲》等14部影片补贴资金7025万元。这些影片达到了国产高新技术格式影片制作水平的要求，取得了较好的社会效益和经济效益。对创新我们自有的品牌、赶超世界高新技术发展的潮流，起到了积极推动的作用。
另外，根据国家新闻出版广电总局的部署，我们在2014年的预算制定中，新增安排了支持用“卫星传输”影片到影院的资金，这既可以提高效率，又进一步降低制片单位发行成本；同时还安排了数额不小的资金以支持国内影片制作基地建设。
京华时报：每年的全国电影专资管理工作会议，在业内都会产生很大反响，并在会上商讨一些新的政策，2013年的全国专资会有哪些新内容？
姜涛：“全国电影专资管理工作会议”去年8月底在北京举行。国家新闻出版广电总局副局长、国家电影专资委主任童刚到会并讲话。来自全国31个省(区、市)的主管厅局长、电影处处长约80人参加了会议。会议对2012年电影专资的拨付和使用情况、专资管理工作在规范市场管理方面取得的新经验、全国电影票务综合信息系统升级的进展等方面进行了回顾和总结。提出了下一阶段的主要工作方向；通报了电影专资“管理办法”修订、“县城影院建设资助原则”等有关情况。同时，为落实今年6月份召开的国家电影专资委员会会议精神，对相关工作进行了商讨：为减少环节、加速资金流转，拟将“先征后返”的专资直接留省里；新增“卫星传输”发行影片资助项目；加大对中西部地区和东部贫困地区县城影院的资助；加快推动电影专资《管理办法》修订工作等。去年底前，“管理办法”已报送到总局、财政部待颁布。
京华时报：随着电影票房的增长，偷漏瞒报的现象时有发生，专资办拥有数据平台的优势，在这方面是否可以做些介绍。
姜涛：为配合规范市场工作，了解第一手资料，我们2013年组织职工分别赴北京、四川、辽宁、上海、江苏、福建、江西、重庆、山西等9省市进行工作调研，先后召开由21条院线代表、40多家影院代表参加的座谈会，听取基层一线同志的意见建议。与此同时，我们利用数字平台等手段，及时对票房异常的影院进行查访，并配合众大合联、华夏监票公司，完成了对26省197家影院违规行为的核实工作，处理了四川省自贡国际影院、江西省新余市茉莉花影院、天津市朗香街等4家影院等使用双系统偷漏瞒报票房问题。
京华时报：目前，电影资金办“全国电影票务综合信息系统”(简称数据平台)公布的数据被公认为业内最权威的“数据”。据了解，许多制片商与影院分账都以你们的数据为依据，相关情况请您谈谈。
姜涛：数据平台已平稳运行两年，为使工作更加细化，更好地服务电影市场，我们积极拓展数据平台业务，大力推广电影信息咨询服务，引导投资者理性开发和运作，促进电影产业良性发展。目前，除每日给各省管委会、发行公司、院线公司提供所辖范围内的数据外，每季度给各省管委会提供综合数据，每周给《电影周报》电影网、《综艺报》《京华时报》提供公共数据。同时还强化数据为产业内服务功能，特殊服务有偿提供，在去年6家的基础上，又与7家制片单位签订了数据服务合同。
京华时报：“数据平台”确立了绝对优势，2014年资金办在技术改进方面有哪些动作？
姜涛：2013年，已顺利完成数据平台二期研发、验收和上线工作，先后完成了NAS测试及部署、历史数据迁移、查询功能研发、网络智能域名解析方案实验和“特殊影片编码”模块的研发，并根据用户需求，及时对平台功能进行了梳
理调整，极大提高了数据平台的稳定性。
为推动技术规范修订工作，我们与电科所联合成立了核心修订工作组，全力推动对“05技术规范”的修订工作。组织影院、院线、软件商、发行商等进行论证，全力协调并完成了各项接口测试工作。2013年12月31日，总局已批准新的技术规范。2014年，“数据平台”会在如下方面进行新的升级：缩短影院数据上报时间(电影票售出十分钟即上报)、影院可以随时看到自己上报数据是否成功、退票管理、专资收缴管理、数据自动分析、查防不规范售票软件、电影票防伪、信息交互等各项功能。升级后的数据平台运行将更加稳定，数据接收将更加及时，统计数字将更加准确。